Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. Europos Sąjungoje pradėtos bendrai taikyti naujos pakuočių ir pakuočių atliekų taisyklės. Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentu (ES) 2025/40 (angl. Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR) siekiama mažinti pakuočių atliekų kiekį, skatinti pakartotinį naudojimą ir perdirbimą bei kurti žiediškesnę, tvaresnę ir konkurencingesnę Europos ekonomiką.
Pakuočių gamybai sunaudojama daug pirminių žaliavų, o pakuočių atliekų kiekis Europos Sąjungoje auga. Naujosios taisyklės apima visas pakuotes ir pakuočių atliekas, nepriklausomai nuo jų medžiagos ar kilmės, ir nustato reikalavimus ES rinkai pateikiamų pakuočių gamybai, sudėčiai, pakartotiniam naudojimui ar panaudojimui.
Pokyčiai aktualūs ir verslui – naujuoju reglamentavimu siekiama ne tik spręsti aplinkosaugos problemas, bet ir suvienodinti pakuotėms taikomus reikalavimus ES bendrojoje rinkoje bei sudaryti daugiau galimybių inovatyviems ir tvariems pakuočių sprendimams.
Kas keičiasi?
Naujosiomis taisyklėmis siekiama, kad pakuotės būtų tvaresnės visame jų gyvavimo cikle – nuo projektavimo ir gamybos iki naudojimo, surinkimo bei perdirbimo.
Daugiau perdirbtų medžiagų. Plastikinėse pakuotėse turės būti naudojama dalis perdirbtų medžiagų, o 2030 ir 2040 metams numatyti didėjantys jų naudojimo tikslai. Tai turėtų mažinti pirminių žaliavų poreikį ir skatinti perdirbtų medžiagų paklausą.
Didesnis pakuočių perdirbamumas. Siekiama, kad iki 2030 m. visos ES rinkai pateikiamos pakuotės būtų perdirbamos ekonomiškai perspektyviu būdu. Tai reiškia, kad vis daugiau dėmesio bus skiriama ne tik tam, iš ko pakuotė pagaminta, bet ir galimybei jos medžiagas po panaudojimo grąžinti į ekonomikos ciklą.
Mažiau perteklinių pakuočių. Naujosiomis taisyklėmis siekiama mažinti nereikalingų pakuočių ir tuščios erdvės kiekį pristatomose siuntose. Elektroninės prekybos sektoriuje tai reikš mažesnes, efektyviau išnaudojamas pakuotes ir mažiau pustuščių dėžių.
Aiškesnis ženklinimas. Naujas pakuočių ženklinimas turėtų padėti vartotojams lengviau suprasti, iš ko pagaminta pakuotė ir kaip ją tinkamai rūšiuoti. Vienodesnis ženklinimas taip pat turėtų palengvinti pakuočių rūšiavimą skirtingose ES valstybėse.
Daugiau pakartotinio naudojimo ir pripildymo galimybių. Bus skatinamos užstato ir grąžinimo sistemos, pakartotinis pakuočių naudojimas bei pripildymas. Pavyzdžiui, maisto išsinešimui sektoriuje numatyta galimybė vartotojams naudoti savo tarą be papildomo mokesčio.
Saugesnės pakuotės. Reglamentu taip pat siekiama mažinti susirūpinimą keliančių medžiagų naudojimą. Su maistu besiliečiančioms pakuotėms nustatomi PFAS – itin patvarių cheminių medžiagų, dar vadinamų „amžinosiomis cheminėmis medžiagomis“, – ribojimai.
Nuo 2030 m. – ir tam tikrų vienkartinių pakuočių ribojimai
Nuo 2030 m. tam tikros vienkartinės pakuotės bus ribojamos tais atvejais, kai jos laikomos nereikalingomis arba yra tvaresnių alternatyvų. Europos Komisija kaip lengvai atpažįstamus pavyzdžius pateikia mažus vienkartinius padažų pakelius restoranuose ir miniatiūrines šampūno pakuotes viešbučiuose.
Tačiau tai nereiškia visų vienkartinių pakuočių draudimo. Pakuotės, būtinos maisto saugai, visuomenės sveikatai ar medicinos reikmėms, ir toliau galės būti naudojamos.
Ką naujosios taisyklės reiškia verslui?
PPWR nėra vien aplinkosaugos reguliavimas. Vienas iš jo tikslų – harmonizuoti pakuočių standartus ir mažinti skirtingų nacionalinių taisyklių fragmentaciją ES bendrojoje rinkoje. Tai aktualu įmonėms, veikiančioms ar planuojančioms veikti keliose Europos Sąjungos valstybėse.
Vienodesnės taisyklės gali duoti ir praktinės naudos. Europos Komisija pažymi, kad įmonėms atsiranda daugiau galimybių naudoti tas pačias pakuotes skirtingose valstybėse narėse, o mažesnės ir lengvesnės pakuotės gali padėti mažinti transportavimo sąnaudas.
Kartu naujosios taisyklės gali atverti galimybių įmonėms, kuriančioms perdirbimo technologijas, tvaresnes pakuotes ir kitus žiedinės ekonomikos sprendimus. Europos Komisija inovacijų ir naujų žiedinių verslo modelių skatinimą įvardija kaip vieną iš PPWR krypčių.
Todėl naująsias taisykles verta vertinti ne tik kaip reikalavimus, prie kurių verslui reikės prisitaikyti, bet ir kaip platesnę Europos pakuočių rinkos transformaciją, skatinančią efektyvesnį išteklių naudojimą, inovacijas ir tvaresnius verslo sprendimus.
Daugiau informacijos
Pagrindinė informacija apie naujųjų taisyklių taikymo pradžią ir svarbiausius pokyčius:
Europos Komisija – „New packaging rules for less waste and easier recycling“
Išsamesnė informacija apie Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentą, jo tikslus ir įgyvendinimą:
Europos Komisija – „Packaging waste“
Pagrindinė informacija apie Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentą bei svarbiausius jo aspektus:
Europos Komisija – „Packaging waste regulation – factsheet“
Pagrindiniai faktai apie naująsias ES pakuočių ir pakuočių atliekų taisykles:
Europos Komisija – „Packaging and packaging waste – facts“
Oficiali Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamento (ES) 2025/40 santrauka: